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Las ausencias de los senadores disminuyen ligeramente cada año, pero permanecen en niveles preocupantes

A pesar de una ligera mejora en la asistencia a las sesiones del Senado durante la última legislatura, el ausentismo de los senadores sigue siendo un patrón recurrente, con excusas poco fundamentadas.


Un análisis comparativo de dos legislaturas en el mismo período muestra que, aunque las excusas presentadas han disminuido, el promedio de senadores ausentes continúa siendo alto.


Entre el 16 de agosto de 2023 y el 12 de enero de 2024, los senadores acumularon 163 ausencias en 23 convocatorias, lo que equivale a un promedio de siete ausencias por sesión. En el mismo período de tiempo, del 16 de agosto de 2024 al 12 de enero de 2025, el número bajó levemente a 155 ausencias en 24 sesiones, con un promedio de seis ausencias por sesión.


Menos asistencia en noviembre

El análisis revela que algunos meses muestran picos más altos de inasistencia, siendo noviembre el mes con mayor número de faltas.


Los senadores con más ausencias

En la legislatura 2023-2024, el día con más ausencias fue el 22 de noviembre, con 12 excusas presentadas. En el período 2024-2025, el día con mayor inasistencia fue el 27 de noviembre, con 14 senadores ausentes, casi la mitad de la cámara.

Al inicio de la legislatura se observa mejor asistencia, pero a medida que avanzan los meses, la asistencia disminuye.


Durante el período agosto 2023-enero 2024, los senadores con más ausencias fueron Héctor Acosta, de Monseñor Nouel por el PRM, quien enfrentaba cáncer; Félix Bautista, de San Juan por la Fuerza del Pueblo; Pedro Catrain, de Samaná por el PRM; y Virgilio Cedano, de La Altagracia por la Fuerza del Pueblo.


En la actual legislatura (agosto 2024-enero 2025), Héctor Acosta repitió como el más ausente, seguido por Franklin Romero (Duarte), Bernardo Alemán (Montecristi) y Pedro Tineo (Monte Plata), todos del PRM.


Excusas sin sustento

Según las actas de las sesiones y los registros de asistencia, el patrón de excusas no fundamentadas persiste en el Senado. En ambos períodos legislativos mencionados, los senadores utilizaron este recurso para evitar que se registrara su ausencia, aunque en la mayoría de los casos no se presentaron documentos que respaldaran sus justificativos.


El único senador que ha presentado excusas justificadas ha sido Héctor Acosta, quien adjunta licencias médicas por su tratamiento contra el cáncer y otras razones que lo obligan a reposar.


Picos de inasistencia y su impacto

El análisis muestra que ciertos días presentan picos de inasistencia que afectan la dinámica legislativa. En la legislatura 2023-2024, el día con más ausencias fue el 22 de noviembre, con 12 excusas, y en el período 2024-2025, el 27 de noviembre se destacó con 14 ausencias.


Cambios políticos y ausentismo gradual

El período que abarcó 2023 y principios de 2024 estuvo marcado por una mayor pluralidad política en el Congreso. Aunque el PRM tenía mayoría, la oposición contaba con más curules que en la actualidad, lo que les permitía detener proyectos de ley.


En la actual gestión, iniciada el 16 de agosto, el partido oficialista ha fortalecido su posición en el Senado, obteniendo 29 de los 32 puestos de la Cámara Alta, dejando solo tres senadores de la oposición.


A pesar de los cambios políticos, las inasistencias en el Senado se mantienen casi constantes. La revisión de los dos períodos legislativos muestra una disminución gradual de la asistencia a medida que avanzan los meses. En agosto, al inicio de las sesiones, el ausentismo es mínimo.


Por ejemplo, en los meses de agosto y septiembre de 2023-2024 y 2024-2025, las ausencias fueron 44 y 34, respectivamente, pero la cifra aumentó conforme avanzaba la legislatura.

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